舟统党组〔2026〕2号
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中共舟山市委、舟山市人民政府：
2025年，舟山市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，持续推进依法统计依法治统,健全统计法治体系，强化统计监督职能，法治政府建设取得新成效。
一、2025年法治政府建设主要情况
（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基。局领导班子严格落实“第一议题”制度，深入贯彻习近平法治思想，紧密结合习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，引导广大统计干部切实把习近平法治思想作为统计法治的根本遵循和行动指南，认真履行统计法定职责，严守统计法律底线。市统计局党组将习近平法治思想纳入2025年党组理论学习中心组学习内容，开展专题学习。通过观看警示教育片、通报典型统计违法案例等方式，推动全系统干部职工树牢法治思维，严守统计法律底线，切实增强依法统计依法治统的思想自觉和行动自觉。
（二）压实政治责任，强化党对统计法治工作的领导。局主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，多次主持召开局党组会议、局党组理论学习中心组学习会议、局长办公会议专题学习新修改《竞彩猫统计法》、《竞彩猫保守国家秘密法》《浙江省行政处罚裁量基准规定》等法律法规，研究部署重大统计法治工作。充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用，制定《舟山市统计局防范和惩治统计造假弄虚作假约谈办法》、《舟山市2025年统计执法检查工作方案》和《2025年舟山市企业统计数据质量核查方案》，构建起权责清晰、运转高效的统计法治责任体系。
（三）狠抓督察整改，巩固整治成效。将国家统计督察反馈问题整改作为重大政治任务，第一时间向市委、市政府主要领导汇报，推动将整改列为重大政治任务，牵头制定并推动市委、市政府出台《舟山市贯彻落实国家统计督察反馈意见整改方案》，细化9项举措，全面落实全市各单位各部门整改工作。同步召开全市统计系统国家统计督察整改动员会，印发《舟山市统计局系统贯彻落实国家统计督察反馈问题整改方案》。对照整改方案，明确整改措施、责任单位和整改时限，指导督促各责任单位抓好督察整改落实。2025年 7 月，由市统计局代拟稿，经市两办审核后，以市委市政府名义向省统计局函送国家统计督察反馈问题整改情况报告，同时上报统计系统整改报告。扎实开展专项整治“回头看”，成立由局长任组长的工作领导小组，围绕做实统计数据情况、统计造假问题情况、追责问责情况和建立落实防治统计造假制度机制情况等四个方面开展自查自纠，梳理形成专项整治“回头看”整改清单，3项问题全部整改到位，修订2项制度，推动整治成果长效化。
（四）聚焦强基固本,夯实基层基础。着力强化统计基层基础建设，推动市委办、市府办出台统计基层基础工作相关实施意见。在此基础上，市统计局印发了《舟山市统计基层基础规范提升三年行动方案》，以规范体系、提升能力、强化保障为抓手，系统推进基层统计基础建设，着力解决基层统计工作薄弱环节，为防范统计造假筑牢基层根基。
（五）健全协同机制，提升监督效能。着力构建系统完备的防治责任体系，推动建立县（区）党委、政府向市委、市政府报告年度防范和惩治统计造假弄虚作假制度，严格落实统计造假“一票否决制”。市统计局印发《舟山市统计局防范和惩治统计造假弄虚作假约谈办法》，进一步完善防治统计造假责任体系；推动市委组织部、舟山调查队尽早建立统计监督与组织部门职能监督协作机制，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，切实提升监督效能。
（六）坚持依法执法，强化震慑效应。以规范执法行为、提升执法质效为抓手，切实强化统计造假震慑效应。常态化开展“双随机”执法抽查，依法查处转交、举报和移交的各类问题线索，2025年，全市统计执法检查131个企业（项目）。组织各专业对有关企业开展数据质量核查，共核查1436家企业。举办全市统计法治工作培训班，指导县（区）统计局规范统计执法检查工作。稳步开展统计执法证换发、注销，全市4名同志参加考试并取得统计执法资格，7名同志换领新统计执法证。
（七）创新宣传模式，营造良好氛围。聚焦“关键少数”与“中坚力量”实施分层分类教育，推动市委理论学习中心组、市政府常务会议专题研学，落实统计法进党校常态化，今年先后两次邀请省执法监督局领导赴竞彩猫讲课，取得很好效果。将《统计法》纳入市管领导干部和公务员法律知识考试内容，各级统计机构把统计法律法规作为干部培训必训内容，切实增强全社会防治统计造假的思想自觉和行动自觉。构建“日常嵌入式宣传+重要节点集中宣传”的普法格局，将统计法治宣传融入数据核查、执法检查、统计服务等日常工作。精心策划统计开放日、国家宪法日等主题活动，成功举办第十六届“中国统计开放日”活动，高质量承办浙江省《统计法》颁布42周年纪念日暨第五次全国经济普查成果宣传活动，创新采用“主会场展演+分会场互动”模式，实现专业展示与公众参与深度融合，持续营造学法懂法守法的浓厚社会氛围。
二、法治政府建设存在的不足
法治政府建设工作虽取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足：主要表现为防治统计造假联合监督成效不够明显，个别县（区）统计执法力量较弱，执法监督力度不够，覆盖面不足，存在不敢执法的现象，执法业务能力有待进一步提升。
三、2026年法治政府建设的主要工作
（一）持续深化理论武装，提升政治引领能力。坚持把学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，持续巩固拓展分层分类学习教育成果，建立常态化、制度化学习研讨机制。将新修改统计法、防治统计造假刚性制度持续纳入各级统计机构和领导干部学习培训核心内容，不断深化统计法进党校、进党委理论学习中心组工作，切实巩固“关键少数”学法成效。加强统计人员常态化法治培训和警示教育，不断提升依法统计、依法治统的政治能力和业务水平，确保各项工作始终沿着正确方向推进。
（二）保持高压严管态势，强化追责问责效能。始终坚持对统计造假、弄虚作假行为“零容忍”的鲜明态度，常态化开展统计执法“双随机”抽查和数据质量核查，精准发现和严肃查处各类统计违法违规行为。严格落实统计违法案件查办、线索移送、信用惩戒、通报曝光等工作机制，对查实的统计造假行为，坚持发现一起、查处一起、通报一起。持续深化统计监督与纪检监察、组织人事等监督的贯通协同，健全完善责任倒查和终身追责机制，切实形成长效震慑，坚决遏制“数字上的腐败”。
（三）深化基层强基行动，筑牢统计工作根基。持续深入推进统计基层基础规范提升三年行动，紧扣“统计基层基础强基固本年”主题，重点培育2-3个县级及乡镇（街道）典型引领型统计机构，高标准打造1-2个县级示范性“统计之家”，总结推广基层建设先进经验。持续推动基层统计人员专职化、专业化配备，进一步强化基层统计工作经费、装备等要素保障。
（四）优化普法工作体系，增强法治宣传实效。结合舟山实际科学编制统计“九五”普法规划，明确未来五年普法工作的重点任务、实施步骤和保障措施。持续聚焦领导干部、统计人员、统计调查对象、社会公众四类核心主体，精准开展分层分类普法宣传。创新普法宣传形式载体，制作一批群众喜闻乐见、通俗易懂的普法产品；强化重要节点集中宣传与日常“嵌入式”普法有机结合，办好统计开放日、《统计法》颁布纪念日等主题活动，推动统计法治精神深入人心，不断提升全社会依法统计意识和统计法治素养，为防范和惩治统计造假营造良好法治环境。
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??????????????????????????中共舟山市统计局党组
??????????????????????????? 2026年1月16日
